日前，國土資源部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)通知，正式印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，方案規(guī)定根據(jù)地方自愿，確定在全國13個(gè)城市開展首批利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，全國第一批13個(gè)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的試點(diǎn)城市分別是北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都。而湖南長沙未進(jìn)入首批試點(diǎn)城市名單，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為該政策影響偏長期。

　　“試點(diǎn)方案”著手供給側(cè)改革

　　降溫?zé)狳c(diǎn)城市房價(jià)

　　根據(jù)兩部聯(lián)合印發(fā)的《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》（以下簡稱“試點(diǎn)方案”），到2020年底前，著力成功運(yùn)營一批集體租賃住房項(xiàng)目，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供支撐。

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，2020年底前，省級(jí)國土資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門總結(jié)試點(diǎn)工作，總結(jié)報(bào)告報(bào)國土資源部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　　在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建的房子，是不允許進(jìn)入商品房市場流通和使用的，小產(chǎn)權(quán)房就是其中的典型例子。而農(nóng)村集體用地要變?yōu)槌擎?zhèn)用地，則需要通過地方政府征地，改變土地性質(zhì)。此次“試點(diǎn)方案”的推行，展現(xiàn)了國家降溫?zé)狳c(diǎn)城市房價(jià)，建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制的決心。

　　長沙房價(jià)總體走勢(shì)平穩(wěn)

　　未進(jìn)入首批試點(diǎn)城市名單

　　對(duì)此，湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，可以增加租賃住房供應(yīng)，構(gòu)建購租并舉的住房體系。同時(shí)，有助于拓展集體土地用途，豐富農(nóng)村土地管理實(shí)踐，促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　但該負(fù)責(zé)人也認(rèn)為“試點(diǎn)方案”暫時(shí)不會(huì)對(duì)長沙產(chǎn)生太大影響，“13個(gè)試點(diǎn)城市的試點(diǎn)期在三年左右，三年試點(diǎn)結(jié)束將評(píng)定試點(diǎn)效果，正式全國推行預(yù)計(jì)要4~5年，所以對(duì)未列入試點(diǎn)的城市來說，暫無影響。”

　　湖南省房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長李杰也表示，入圍全國首批試點(diǎn)集體建設(shè)用地建租賃住房的城市，基本都是房價(jià)較高、剛需群體購房壓力極大的城市?！伴L沙的房價(jià)一直比較平穩(wěn)，較同類城市而言更是處于低位，剛需群體購買壓力較其他城市而言小得多，而且土地供應(yīng)量和新房供應(yīng)量都相對(duì)充足，未入圍在情理之中。而且長沙市委市政府近期也多次提出，要把長沙房價(jià)在全國的比較優(yōu)勢(shì)變成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)優(yōu)勢(shì)，變成提升民生福祉的顯著標(biāo)志，變成吸引更多人來長沙投資興業(yè)的重要‘砝碼’。”